Pakistano prezidentas renkamas 5 metams pagal šalies konstituciją. Vyriausybės vadovas renkamas ne tradiciniu būdu: jį renka speciali rinkimų kolegija, kurią sudaro Senato nariai, Nacionalinės Asamblėjos pavaduotojai ir keturių provincijų parlamento nariai. Vienas asmuo gali laikytis Pakistano pirmininkavimo dvejus metus iš eilės, bet ne daugiau. Šalies įstatymai numato apkaltos procedūrą, kuri baigiasi valstybės vadovo atsistatydinimu. Šiuo tikslu 2/3 parlamento turi balsuoti prieš šalies vadovą.
Kalbant apie prezidento statusą, pagal tradicijas, nustatytas nuo 1947 m., Kai Indija buvo padalyta į dvi valstybes, tikroji galia šalyje priklauso Ministrui Pirmininkui, nors valstybės vadovas yra aukščiausias Pakistano ginkluotųjų pajėgų vadas.
Trumpa valstybės istorija prieš britų kariuomenės užkariavimą
4-ajame amžiuje prieš Kristų Aleksandro Didžiojo kariai įsiveržė į modernios Pakistano ir Indijos teritoriją. Vietiniai gyventojai, vadovaujami karaliaus Poromo, užkariautojams suteikė mūšį, bet prarado. Po to šalis tapo Aleksandro Didžiojo imperijos dalimi. Po to šalis buvo užkariauta kelis kartus ir pakeitė savo valdovus:
- Po Makedonijos imperijos žlugimo šalis tapo Mauryan imperijos dalimi;
- Tada šiuolaikinės Pakistano teritorijos užkariavo graikai, įkūrę Indo-Graikijos karalystę. Jis truko iki 10 metų. er;
- Palaipsniui skitai išgabeno graikus ir užkariavo Indijos ir Pakistano teritorijas, steigdami Indo-skitų karalystę. Jis truko iki 400 metų;
- Kartu su paskutine karalyste, Kušano karalystė buvo Šiaurės Indijos teritorijose;
- Po to Sassanidų imperija, Ephtalits ir Gupta kovojo už valdžią regione.
Iki VIII a. Pradžios visi užkariautojai palaipsniui prilygo vietiniams gyventojams. 8-ajame amžiuje islamas pradėjo plisti šiuolaikinės Pakistano teritorijose, kurias atnešė garsaus arabų vado Ibn Qasim kariai. Laikui bėgant jis užkariavo visą šiuolaikinės pietinės Pakistano teritoriją, kuri tapo Arabų kalifato dalimi. Skirtingai nuo kitų užkariautojų, arabai aktyviai propagavo islamą okupuotose teritorijose.
XI amžiuje Ghaznavi, Ghaznavido dinastijos padishah, Mahmudas padarė daugiau nei 17 užkariavimų į šiaurinę Indiją, plečiant jo karalystės ribas. Po 100 metų Lahorės miestas tapo Ghuridų sultanato centru, kuris palaipsniui užkariavo centrinius Indijos regionus. Po kurio laiko buvo sukurtas Delis Sultanatas. XVI a. Visa modernios Pakistano teritorija įžengė į Mughal imperiją. Pashtun-surids nuolat kovojo prieš juos, kurie norėjo sulaikyti valdžią regione. 18-ojo amžiaus link Indijos ir Pakistano teritorijose atsirado galingos feodalinės valstybės:
- Pendžabe;
- Sind;
- Balochistanas.
Tuo metu didžiausios galios buvo Durrani imperija ir sikų valstybė. XIX a. Visą šiuolaikinės Pakistano teritoriją užėmė britų kariai, po to ji tapo Britanijos Indijos dalimi.
Dominionas Pakistanas ir islamo Respublikos plėtra iki 1990 m
1947 m. Liepos mėn. Didžiosios Britanijos parlamentas priėmė nutarimą dėl Indijos nepriklausomybės, kurios pagrindinis tikslas buvo padalinti šalį į Dominion Pakistaną ir Indiją. Pavadinimas „Pakistanas“ įkūnija regiono musulmonų gyventojų dvasią, nes „Paki“ reiškia tikrą ar gryną. Bangladešas įstojo į Pakistano dominavimo valstybę, bet Kašmyras pateko į Indijos valdžią, kaip ten valdė induistas Maharadžas Hari Singh. Nepaisant to, apie 77% Maharadžo dalykų buvo musulmonai. Jie sukilo prieš jų valdovą, dėl kurio jie suformavo laisvąją Kašmyro valstybę, kuri tapo Pakistano dalimi. Pagrindinis Indijos uždavinys buvo Kašmyro teritorijų grįžimas, todėl kilo konfliktas, kuris truko iki 1949 m., Vadinamas pirmuoju Indijos ir Pakistano karu.
Pirmasis Pakistano dominavimo valdovas buvo generolas Muhammad Ali Jinn. Po to, kai 1947 m. Užėmė šį postą, Jinna mirė po metų nuo tuberkuliozės ir plaučių vėžio. Kitas Pakistano valdovas buvo gubernatorius Khawaja Nazimuddzin. Jis valdė šalį iki 1951 m., Kai Pakistanas paskelbė nepriklausomybę nuo Britų karūnos. Trečiasis Pakistano gubernatorius buvo Ghulam Muhammad. Nepaisant šalies nepriklausomybės paskelbimo, JK vis dar ją valdo. Nepriklausomybės šalininkai bandė pakeisti šią situaciją:
- Susirinkta Steigiamoji asamblėja, kuri turėjo sukurti savo algoritmą valstybės valdymui;
- 1954 m. Asamblėja buvo likviduota, nes britams nereikėjo nepriklausomo Pakistano. Oficialus likvidavimo priežastis buvo Indijos separatistų grėsmė šalies rytuose;
- 1955 m. Buvo sušaukta Antroji Steigiamoji asamblėja, kuri galėjo išlaisvinti šalį nuo Didžiosios Britanijos įtakos.
1956 m. Pakistanas tapo visiškai nepriklausoma valstybe. Jis tapo žinomas kaip Pakistano Islamo Respublika. Pirmasis naujosios valstybės prezidentas buvo Iskander Mirza, kurio atidarymas įvyko 1956 m. Valstybės vadovo statusas išlieka tas pats, kaip generalinio direktoriaus statusas, pasikeitė tik pozicijos pavadinimas.
Pirmasis šalies prezidentas buvo puikus politikas. Savo įsakymais jis bandė subalansuoti šalies politinių jėgų pusiausvyrą. Siekdamas sumažinti musulmonų lygos įtaką, jis sukūrė Pakistano respublikinę partiją. Kadangi valstybės vadovas gerai suvokė religinių lyderių galią šalyje, jis bandė sumažinti savo įtaką politinei situacijai. 1958 m. Iskander Mirza panaikino 1956 m. Konstituciją ir išlaisvino Parlamentą. Tuo pačiu metu jis paskyrė Pashtūną Mohammedą Ayubą Khaną šalies kariuomenės vadu. Tačiau jis padarė karinį perversmą ir privertė prezidentą išvykti iš šalies.
Paskelbdamas save nauju valstybės vadovu, Ayub Khan nutraukė įvairių politinių partijų veiklą ir inicijavo 1962 m. Konstitucijos, kurioje prezidento galia buvo stipriai sustiprinta, sukūrimą. 1969 m. Ayub Khan buvo priverstas atsistatydinti, nes ilgą ir sunkią ligą jis nebegali išlaikyti kontroliuojamos šalies padėtyje. Per šį lyderio valdymą šalyje įvyko Antrasis Indo-Pakistano karas.
1969 m. Pirmininkavimą užėmė kitas Pakistano generolas Yahya Khan. Skirtingai nuo kitų Pakistano valdovų, generolas nenorėjo ilgą laiką pirmininkauti. Jau 1970 m. Jis pradėjo ieškoti galimybės perkelti savo įgaliojimus kitam asmeniui. Yahya Khan pristatė vyriausybei laikinosios Konstitucijos versiją, o 1970 m. Pirmieji visuotiniai rinkimai vyko Pakistane. Prezidentas nuolat siekė taikiai išspręsti problemas valstybėje, tačiau galiausiai jis lėmė politinį susiskaidymą ir Trečiąjį Indo-Pakistano karą. Kadangi Pakistano kariai buvo nugalėti, 1971 m. Nuverstas Yahya Khan buvo pripažintas kaltu.
Kitas valstybės vadovas buvo Zulfikar Ali Bhutto. Pagaminta šaliai:
- Nukrito Pakistanas iš Britanijos Sandraugos narystės;
- Susitarė su Indira Gandhi dėl Indijos kariuomenės pasitraukimo iš sienos;
- 1973 m. Priėmė naują konstituciją;
- Jis padarė Pakistano prezidento galią tik formaliai, po kurio jis nedelsdamas priėmė ministrą pirmininką, kuris turėjo realią galią šalyje.
1977 m. Šalyje įvyko karinis perversmas, dėl kurio į valdžią atėjo Muhammedas Zia-ul-Haq. Jis kaltino ankstesnį ministrą pirmininką už savo politinių oponentų nužudymą ir įkalino jį, kuris nusprendė įvykdyti Zulfikar Bhutto. Zia-ul-Haq buvo Pakistano islamizacijos rėmėjas, kartu stengdamasis kurti politinius santykius su Jungtinėmis Amerikos Valstijomis. Sovietų ir Afganistano karas paspartino šalies suartėjimo su Jungtinėmis Valstijomis procesą, nes Pakistanas buvo Afganistano pusėje prieš SSRS. 1988 m. Šalies prezidentas buvo nužudytas lėktuvo katastrofoje. Kai kurie mano, kad Tarybų Sąjunga tiesiogiai dalyvavo jame.
Kitas valstybės vadovas buvo Ghulam Iskhak Khan, kuris anksčiau buvo Senato pirmininkas. Su juo Pakistanas pasiekė tokias sėkmes:
- Buvo demokratizuota visuomenė;
- Opozicija gavo daug teisių ir galimybių įtakoti šalies politinę padėtį;
- Normalizuoti santykiai su Indija.
Pakistane taip pat buvo neigiamų pokyčių. Pavyzdžiui, korupcija vyriausybės lygmeniu buvo atvira. Iš investuotojų reikalavo 10% sandorių, nes žmonės gavo vyriausybės slapyvardį „vyriausybė dešimt procentų“. 1990 m. Prezidentas buvo priverstas atleisti visą vyriausybę. Jis pats išėjo iš prezidento 1993 m., Nes jis negalėjo rasti bendros kalbos su naująja vyriausybe.
Pakistano prezidentai devintajame dešimtmetyje ir XXI amžiuje
1993 m. Farooq Leghari tapo Pakistano prezidentu. Ministras pirmininkas su juo buvo Benazir Bhutto. Pagal ją korupcija Pakistane pasiekė precedento neturinčius aukštus. 1996 m. Prezidentas buvo priverstas atleisti Bhutto iš savo pareigų, tuo pat metu išardydamas visą vyriausybę. Kitas ministras pirmininkas buvo Šarifas, kuris nedelsdamas pradėjo kovoti su prezidentu Legari. Jis priėmė Konstitucijos pakeitimus, dėl kurių Pakistano vadovas prarado teisę atleisti vyriausybę.
Nepaisant visų valstybės vadovo vykdomų reformų, Legari buvo priverstas atsistatydinti 1997 m. Kitas šalies prezidentas buvo Rafik Tarar, kuris iki 2001 m. Naujasis prezidentas nebuvo apsunkintas atsakomybe, nes visa galia buvo sutelkta Ministro Pirmininko Sharifo rankose. Bijodamas dėl savo pozicijos, ministras pirmininkas atleido kariuomenės vadą Musharrafą, kuris turėjo didelę galią armijos apskritimuose. Dėl to kariuomenė nedelsdama reagavo ir šalyje įvykdė perversmą. Ministras Pirmininkas buvo suimtas prezidento įsakymu ir nuteistas į laisvės atėmimo bausmę. Tačiau kyšio dėka ši bausmės priemonė greitai buvo pakeista išsiuntimu į Saudo Arabiją.
Pakistano prezidentai XXI amžiuje
Pervezas Musharrafas (2001–2008 m.) Buvo išrinktas Pakistano prezidentu dvejus metus iš eilės. Naujasis valstybės vadovas pažadėjo žmonėms nutraukti korupciją, kurią jis bandė įvykdyti. Prezidento galia buvo pagrįsta tuo, kad jis tuo pačiu metu buvo ginkluotųjų pajėgų vadovas. Antruoju rinkimu 2007 m. Aukščiausiasis Teismas atsisakė pripažinti Masharrafą prezidentu, nebent jis atsistatydino iš kariuomenės vado. Dėl šios priežasties valstybės vadovas turėjo išeiti iš karo tarnybos tais pačiais metais, remdamasis riaušėmis šalyje. 2008 m. Jis buvo priverstas savanoriškai atsistatydinti.
Kitas Pakistano vadovas buvo Asif Ali Zardari. Jis valdė nuo 2008 iki 2013 m. Po rinkimų šalyje įvyko šie svarbūs įvykiai:
- Buvo pažadėtas perėjimas prie parlamentinės respublikos, mažinant prezidento vaidmenį vyriausybėje;
- Zardari oficialiai neigė, kad Pakistanas padeda islamo teroristams, kurie sukėlė neigiamą Al Qaeda reakciją;
- Nawazas Šarifas bandė sukilti prieš valstybės galvą, bet jis buvo žiauriai nuslopintas;
- 2011 m. Pakistane buvo likviduotas Osamos bin Ladeno 1-asis teroristas, kuris pablogino santykius su Jungtinėmis Valstijomis.
Siekdamas apsisaugoti nuo galimų susitikimų ir protestų, prezidentas paskelbė įstatymą, pagal kurį bet koks pokštas, įžeidimas ar anekdotas apie valstybės vadovą yra nusikaltimas, už kurį baudžiama iki 14 metų kalėjimo.
Šiuo metu Pakistano prezidentas yra Mamnun Hussein, kuris nuo 2013 m.
Pakistano konstituciniai bruožai, šalies prezidento pareigos
Šiuo metu Pakistanas yra federalinė prezidento ir parlamento tipo Respublika. Pagrindinis šalies įstatymas yra 1973 m. Konstitucija, pagal kurią Pakistanas yra islamo Respublika. Tik 45 metų amžiaus musulmonai gali būti šalies prezidentu. Nors valstybės vadovas turi daug galių, pagrindinis vyriausybės dalyvis turėtų būti ministras pirmininkas, kuris yra vyriausybės vadovas. Išrinktas parlamento premjero.
Nuo 1979 iki 1985 m. Pakistano konstitucija buvo sustabdyta. 1985 m. Buvo pateiktas dar vienas pakeitimas, po kurio buvo atnaujinta Konstitucija. Jis buvo peržiūrėtas, todėl prezidentas gavo šias teises:
- Valstybės vadovas tapo aukščiausiu ginkluotųjų pajėgų vadu, vykdomosios valdžios vadovu, tiesiogine įstatymų leidybos skyriaus dalimi;
- Prezidento priklausomybė nuo premjerų išnyko;
- Pakistano vadovas galėjo išlaisvinti žemutinį parlamento rūmus, paskirti naujus specialiuosius rinkimus;
- Surengti referendumus;
- Paskirti ir patvirtinti aukščiausius karinius postus šalyje.
Šioje formoje Konstitucija dirbo iki 1997 m., Po kurio buvo priimtas naujas pakeitimas, kuriuo iš esmės paneigta 1985 m. Prezidentas dar kartą prarado savo išplėstines galias, o Ministras Pirmininkas vėl tapo pagrindiniu valstybės veikėju.
2003 m. Pagal prezidento dekretą buvo priimtas 17-asis Pakistano Konstitucijos pakeitimas. Po to valstybės vadovas vėl gavo 1997 m. Iš jo gautus įgaliojimus. Dabar visi šalies Konstitucijos pakeitimai turėtų būti priimti pagal šį algoritmą:
- Iniciatorius gali būti bet kuris parlamento rūmai;
- Tam turi balsuoti 2/3 rūmų pavaduotojų;
- Po to pataisa siunčiama į kitą parlamento namą, kur taip pat turėtų gauti 2/3 deputatų;
- Po to įstatymo projektas išsiunčiamas pasirašymui prezidentui, kuris gali jį papildyti arba atsisakyti jį pasirašyti.
Taigi šiuo metu valstybės vadovas turi didelę įtaką politinei arenai tiek šalies viduje, tiek užsienyje.
Karinių ir saugumo pajėgų vaidmuo Pakistano valdyme
Remiantis situacijomis, įvykusiomis XX a. Pabaigoje ir XXI a. Pradžioje, matyti, kad karinis elitas turi didelę įtaką valstybės politikai. Kariuomenė gali įvykdyti karinį perversmą šalyje per trumpą laiką, kuris jau buvo ne kartą įrodytas. Pakistano ginkluotųjų pajėgų vadai 4 kartus tapo prezidentais:
- 1958 m. Į valdžią atėjo generolas Ayub Khan;
- 1969 m. Jis perdavė valdžią savo pirmtakui generolui Yahya Khanui;
- 1977 m. Kariuomenės perversmo dėka generolas Zia-ul-Haq tapo prezidentu;
- 1999 m. Į valdžią atėjo generolas Musharrafas.
Karinė vyriausybė griežtai kovojo su opozicija ir Pakistano valdžia geležine kumščiu. Iki šiol karinis elitas regione turi didžiulę įtaką, nes armija gali diktuoti savo sąlygas iš stiprios pozicijos. Be ginkluotųjų pajėgų, šalyje veikia ir šios specialiosios tarnybos ir pajėgos:
- Jungtinė karinė žvalgyba;
- Karinė žvalgyba;
- Federalinė tyrimo agentūra;
- Vidaus reikalų ministerija.
Policija ir kiti paramilitariniai vienetai taip pat gali daryti įtaką šalies politinei padėčiai.
Religinių lyderių vaidmuo Pakistano Islamo valstybės valdyme
Pagal Konstituciją Islamas yra Pakistano valstybinė religija. Valstybė turi suteikti visiems savo piliečiams būtinas sąlygas, kad būtų laikomasi visų pagrindinių religijos principų. Taip pat šalies konstitucijoje įstatyme nustatyta, kad Pakistanas privalo palaikyti broliškus ir draugiškus santykius su kitomis musulmonų pasaulio šalimis. Tai sukėlė al-Qaida agresiją prieš prezidentą Zardarį, kuris nepritarė islamo teroristams.
Visi įstatymai, kuriuos priėmė prezidentas ir parlamentas, turi atitikti islamo nurodymus. Tai taip pat įtvirtinta šalies konstitucijoje. Šių reikalavimų vykdymą stebi speciali Islamo ideologijos taryba. Участие религиозных деятелей ислама в политике государства отражается через огромное количество различных религиозных партий и организаций, которые существуют в стране.
Около 3/4 всех мусульман, проживающих на территориях Пакистана, являются представителями суннизма ханафитского толка. Около 20% жителей являются шиитами. Менее 4% местных граждан являются ахмадийцами, они не причислены к мусульманам. Когда к власти в Пакистане пришёл генерал Зия-уль-Хака, он решил подвергнуть исламизации все сферы гражданского общества. Таким образом, президент боролся с оппозицией.
Резиденция президента Пакистана
В настоящее время официальной резиденцией главы страны является Айван-е-Садр. Данное здание расположено недалеко от парламента Пакистана. Строительство резиденции было завершено в 1988 году, когда главой государства был Гулам Исхак Хан. Президент Первез Мушарраф не использовал резиденцию по назначению, так как он располагался в Доме Армии, а вот Асиф Али Зардари переехал в Айван-е-Садр ещё до своей инаугурации. Там же была расположена приёмная президента. Во время волнений и антиправительственных восстаний здание практически не пострадало.
