Stipri prezidento galia yra viena iš pagrindinių Lotynų Amerikos šalių politinės struktūros savybių. Beveik visos šalys, kurios kalba apie romanų kalbas, nuo nepriklausomybės nuo metropolių, turi respublikinę vyriausybės formą, kurioje prezidento institucija vaidina svarbų vaidmenį viešojoje politikoje. Ir nors Brazilija kalbama portugalų kalba, politinė šalies vyriausybės sistema taip pat remiasi tuo pačiu modeliu. Brazilijos prezidentas, kurio įgaliojimus apibrėžia šalies konstitucija, turi didelę realią galią ir yra glaudžiai susijęs su parlamentu ir vyriausybe.
Dabartinis Brazilijos vyriausybės modelis egzistavo šiek tiek daugiau nei šimtą metų, tačiau per šį laikotarpį šalyje pasikeitė 46 prezidentai, kurių kiekvienas ar kitaip prisidėjo prie valstybės politinės istorijos.
Brazilija kelyje į nepriklausomybę
Į XIX a. Įvykius žiauriai epochiniai pokyčiai paveikė ne tik senąjį pasaulį. Pietinėje pusrutulyje virš vandenyno nebuvo mažiau dramatiškų dalykų. Vykdant didelio masto geopolitines tendencijas, kurios nulėmė politinį pasaulio žemėlapį, kolonijinės imperijos sienos krekingo. Ispanija ir Portugalija nebegalėjo išlaikyti savo kolonijų, kuriose atsirado jų elitas, paėmė savo pilietinę visuomenę ir politinę formą. Pirma, Ispanijos kolonijinės valdysenos sistema sumušė siūles. Šiek tiek vėliau Brazilija nutraukė bambos virvę su Portugalija, siekdama nepriklausomo ekonominio ir politinio vystymosi kelio.
Šiandien Brazilija yra didžiausia Pietų Amerikos valstybė ir pirmaujanti žaidėja Lotynų Amerikos pasaulio politiniame žemėlapyje. XIX a. Situacija buvo visiškai kitokia. 1807 m., Kai beveik visą Vakarų Europą valdė Napoleonas, atėjo Portugalijos eilė. Karaliaus teismas, atsižvelgdamas į Prancūzijos kariuomenės okupacijos pavojų, buvo nuspręstas perkelti į Rio de Žaneirą. Taigi tam tikru momentu Brazilija tapo pagrindiniu administraciniu ir politiniu Portugalijos karalystės centru. Nuo 1815 m. Buvusiai Portugalijos kolonijai suteiktas karališkasis dekretas, nes Portugalijos, Brazilijos ir Algarvės Jungtinė Karalystė ir didžiausias šalies miestas Rio de Žaneiras sutelkė pagrindines didžiosios karalystės valstybės institucijas. Ši situacija išliko iki 1821 m., Po to Portugalijos karalius João VI vėl perdavė savo teismą į Portugaliją. Brazilijoje karališkoji valdžia eina į valdovo, kuris yra karaliaus Juano VI Pedro karūnos kunigaikščio, rankas.
Metropolio bandymas ištirpinti Brazilijos karalystę ir vėl sugrįžti prie šių žemių provincijos kolonijinio statuso, pasipriešino opozicijai Pedro. Vietos elito ir turtingų sodintojų parama, Viceroy Pedro 1822 m. Rugsėjo 1 d. Paskelbė Brazilijos nepriklausomybę, o po mėnesio tapo Brazilijos imperatoriumi.
Pirmasis Brazilijos imperatorius Pedro I tapo šalies simboliniu asmeniu. Per savo valdžią (1822-1831) šalis pradėjo įsigyti nepriklausomos, suverenios ir nepriklausomos valstybės savybes. Vietoj buvusios kolonijos, didelė gamtinių išteklių turtinga valstybė su politiniu ir politiniu požiūriu aktyvia pilietine visuomene yra pasaulio politiniame žemėlapyje. Tai patvirtina 1824 m. Priimta Brazilijos konstitucija, kuri savo laikais buvo Civilinės teisės akto pavyzdys.
1826 m. Brazilijos imperatorius Pedro tapo Portugalijos karaliumi, savo rankose sutelkdamas visas galias abiejose pagrindinėse Brazilijos imperijos dalyse. Pedro noras laikytis dviejų sostų tuo pačiu metu buvo žiaurus pokštas su Brazilijos imperatoriumi. Dėl sudėtingų politinių judėjimų Pedro 1828 m. Prarado Portugalijos karūną, o po trejų metų, 1831 m., Jis buvo priverstas atsisakyti Brazilijos sostą savo jaunojo sūnaus Pedro naudai. Nuo 1831 m. Iki 1840 m. Brazilija buvo Administracinės tarybos, kuriai atstovavo žymūs vietiniai didieji ir politikai, administracija. Per šį laikotarpį Portugalijos gyventojai išstumiami iš valstybės aparato, o vietinės įstaigos atstovai užima vietą. 1840 m. Brazilijos sostą, turintį visus reikiamus įgaliojimus, perdavė pirmojo Brazilijos imperatoriaus Pedro sūnui, kuris gavo karūną kartu su pavadinimu Pedro II. Su Pedro II atėjimu į imperinį sostą prasideda penkiasdešimt metų ištęstos Brazilijos imperijos aukso eros.
Antrojo imperatoriaus Pedro II karaliavimo metu šalis sugebėjo išlaikyti savo teritoriją nepažeistą ir suvienyti visus didžiulės valstybės administracinius vienetus pagal griežtą taisyklę. Brazilija gauna gerai išvystytą valstybės aparatūrą ir stabilią administracinio ir viešojo administravimo sistemą. 1888 m. Šalis pagaliau atsikratė vergų darbo, uždraudusi šią kolonijinę civilinę instituciją. Atsižvelgiant į nerimą keliančią socialinę ir politinę padėtį, kuri užėmė daugumą Pietų Amerikos šalių, Brazilija liko politinės ramybės ir stabilumo sala. Ši padėtis paskatino šalies ekonomikos plėtrą, kurią didele dalimi skatino padidėjęs imigrantų srautas iš Europos šalių.
Esant tokiai socialinei ir politinei situacijai, Brazilija palaipsniui kreipėsi į kitą politinį vystymosi etapą - perėjimą nuo monarchijos prie respublikinės valdžios formos.
Pirmasis respublikas ir pirmieji šalies prezidentai
Paskutinis Brazilijos imperatorius galiojo nuo 1831 iki 1890 m. Per šį laiką Pedro II daug nuveikė šalies labui, nes sugebėjo ne tik sustiprinti monarcho valdžią, bet ir išsaugoti savo įtaką visoms pagrindinėms imperijos valstybės valdžios institucijoms. Šio monarcho valdymo metu Brazilijoje buvo pakeistos trisdešimt vyriausybių, o ministrai pirmininkai tapo 23 asmenimis, atstovaujančiais liberalioms ir konservatyvioms partijoms - dviem įtakingiausioms šalies politinėms jėgoms.
Nepaisant gana stabilios vidaus socialinės ir politinės padėties, Brazilija vis labiau jaučia politinių procesų įtaką šalies politiniam režimui pakeisti. Šalyje buvo šališkas stiprinti valdžią regioniniu lygmeniu. Vietos augintojai ir žemės savininkai paprašė centrinės valdžios suteikti jiems plačias galias, gebėjimą daryti įtaką valstybės valdymo sistemos formavimui. Sparčiai besivystanti pramonė prisidėjo prie daugelio didelių pramonės ir finansinių monopolijų atsiradimo, kurios taip pat išreiškė paramą perėjimo prie naujų vyriausybės principų idėjai. Tačiau, skirtingai nei kaimynai, kur politinių režimų kaita lydėjo plataus masto revoliucinis judėjimas, Brazilija gana lengvai ir be kraujo atėjo į kitą žingsnį, tapdama Respublika.
Susiklosčiusiose situacijose, imperatorius Pedro II bandė rasti kelią iš šios situacijos, tačiau jo bandymai nebuvo karūnuoti sėkme. Beveik visos oligarchinės grupės ir pramonės finansinės grupės, kuriose yra dvasininkų atstovai, parodė norą pakeisti monarchinį režimą į respublikinę vyriausybės formą.
1888–1989 m. Vyriausybės krizė, kuri sukėlė kariuomenę, pridūrė degalą. Kariuomenė, vadovaujama generolo Fonseca, buvo linkusi galvoti apie ginkluoto perversmo šalyje poreikį. Po trumpų demonstracijų ir ginkluotų konfliktų šalies sostinėje 1889 m. Lapkričio 15 d. Imperatorius Pedro II buvo priverstas atsisakyti sosto. Kai buvęs imperatorius išvyko iš šalies, Brazilija buvo paskelbta respublikomis.
Per ateinančius dvejus metus šaliai vadovavo laikinoji vyriausybė, kuriai vadovavo maršalas Theodor da Fonseca. Bandydamas suteikti savo režimo teisėtumą, jis pradėjo kurti naują šalies Konstituciją. Šis laikotarpis Brazilijos istorijoje vadinamas Sabre Respublika, kurios metu visi vyriausybės temos buvo kariuomenės rankose.
Brazilijoje federalinė vyriausybė pakeičia provincijos kontrolės sistemą. Buvusios provincijos tampa valstybėmis, o vietoj konstitucinės monarchijos centrinės valdžios vietoje atsirado prezidento vertikali padėtis. Ši pozicija įvesta nuo naujos šalies konstitucijos priėmimo 1891 m. Nuo šio momento Brazilijos Prezidento oficialus statusas yra išgirstas taip: - Brazilijos Federacinės Respublikos prezidentas. Vadovaujantis naujuoju pagrindiniu įstatymu, Prezidentas tampa ne tik valstybės kariuomenės vadovu ir Aukščiausiuoju kariuomenės vadu, bet ir vadovauja vykdomajai valdžiai šalyje. Naujasis istorinis laikotarpis, kuriame šalies pėdos paprastai vadinamos Senąja Respublika, kuri truko iki 1930 m.
Kaip ir kitose panašiose situacijose, valstybės perversmą vedęs asmuo tampa valstybės vadovu. Pirmasis Brazilijos Respublikos prezidentas buvo maršalas Theodorou da Fonseca, 1891 m. Vasario 26 d.
Pažymėtina, kad Brazilijoje naujoji konstitucija ir vyriausybės institucijos buvo nukopijuotos iš Amerikos modelio. Vienintelis skirtumas, kuris egzistavo pradiniame prezidento institucijos veikimo etape, buvo tas, kad pirmininkaujant galėjo eiti tik turtingi kandidatai. Geografiškai pirmininkaujančių šalių kandidatų ratas apsiribojo dviem valstybėmis - Minas Gerais ir San Paulas.
Pirmojo Brazilijos Respublikos prezidento karaliavimas buvo trumpalaikis. Fonseca, neturėdama konkrečios valstybės plėtros programos, stengėsi įveikti visus šalies valdymo įgaliojimus, veiksmingai išleisdama Brazilijos kongresą diktatūros atsiradimo faktui. Seimo bandymas inicijuoti apkaltinimą baigėsi Kongreso likvidavimu, tačiau pilietinio karo grėsmė buvo iškeltas Respublikos Prezidento prieštaravimui. Dėl sudėtingos politinės padėties Theodore da Fonseca buvo priversta atsistatydinti, perduodant savo įgaliojimus viceprezidentui Florianui Peixoto, kito Respublikos Prezidentui (karaliavo 1891–1894 m.).
Florian Peishot tapo paskutiniu valstybės vadovu, kuris atstovavo karinei partijai. 1894 m. Jį pakeitė Prudente Jose de Morais Barrus - respublikonų partijos atstovas. Atvykstant į civilių gyventojų valdžią prasideda santykinai ramus senojo respublikos laikotarpis, kuris truko iki 1930 m.
Brazilijos prezidentai XX a
XX amžiuje Brazilijos politinė istorija gausu dramatiškų įvykių. Norint suprasti, kaip vyko politinės valstybės sistemos vystymasis, pakanka padalinti dvidešimtąjį amžių į šiuos etapus:
- Senosios Respublikos laikotarpis - 1889-1930 m.
- Era Vargas -1930-1945;
- antrosios Brazilijos Respublikos laikotarpis —1945-1964;
- karinės diktatūros laikotarpis, karo chunta - 1964-1985;
- Naujosios Brazilijos Respublikos laikotarpis prasidėjo 1985 m. ir tęsiasi iki šios dienos.
Pirmosios senosios Respublikos egzistavimo metu šalies pirmininkavimą turėjo 15 žmonių. Be pirmųjų dviejų prezidentų Fonseca ir Peixot, visi vėlesni valstybių vadovai buvo respublikonų partijos atstovai iš dviejų pagrindinių šalies valstijų, Sao Paulo ir Minas Gerais.
Prezidentas Vašingtonas Louis Pereira de Soza laikė pareigas nuo 1926 iki 1930 m., Bet buvo nuverstas dėl karinio perversmo ir negalėjo baigti iki jo kadencijos pabaigos. Jo įpėdinis turėjo būti Julio Prestis de Albuquerque, tačiau dėl sunkios karinės-politinės situacijos šalyje jis nepriėmė pirmininkaujančios valstybės narės.
Šiuo laikotarpiu Senoji Respublika baigiasi ir ateina penkiolika metų Getulio Vargo, kuris atėjo į valdžią dėl didelio masto vyriausybės krizės, valdymo. Iki 1934 m. Vargas buvo laikinas šalies prezidentas. Tik 1934 m., Priėmus naująjį pagrindinį įstatymą, Getulio Vargas įteisino savo prezidento galias, siekdamas sukurti diktatorišką fašistinį režimą. Vargo eros truko iki 1945 m., Kai kartu su nacistinės Vokietijos žlugimu baigėsi ir kiti tuo metu buvę Vokietijos politiniai režimai.
Pasibaigus Antrajam pasauliniam karui Brazilija sukūrė Antrojo Respublikos politinį režimą, kuris, nepaisant jo nestabilumo, sugebėjo išlaikyti beveik 20 metų iki 1964 m. Kitas karinis perversmas nugalėjo Vargo režimą, o kariuomenė, vadovaujama generolo Euricus Gaspar Dutra, turėjusio aukščiausią valstybės postą iki 1951 m. Nepaisant neigiamos pilietinės visuomenės politinės reakcijos, Getulio Vargasas 1951 m. Vėl tapo Brazilijos prezidentu. Nepavyko Vargo vykdomų politinių ir socialinių reformų. Šalyje buvo socialinis ir socialinis sprogimas ir ekonominis žlugimas. Iš viso Antroji Respublika žinojo 9 prezidentus, kurių kiekvienas bandė prisidėti prie valstybės plėtros. Po Getulio Vargo savižudybės šalis įstojo į stabilizavimo zoną, kuri baigėsi 1964 m. Kariniu perversmu. Nuo 1955 m. Buvo iš dalies pakeistas Pagrindinis įstatymas, leidžiantis valstybės vadovui eiti pareigas dvejus metus iš eilės.
Per ateinančius devyniolika metų, iki 1985 m., Braziliją valdė karinė chunta, kuri savo vadovus paskyrė įvairiais pirmininkavimo etapais. 19 metų Brazilijai vadovavo devyni prezidentai, pirmiausia atstovaujantys karinei partijai, ir uždarius Nacionalinio atgimimo užuolaidų aljansą.
Šiuolaikinė Brazilija ir nauji prezidentai
Karinės valdžios laikotarpis išleido Braziliją į išorės politikos izoliaciją. Kariuomenė, atėjusi į valdžią 1964 m., Negalėjo modernizuoti šalies ekonomikos. Pilietinės visuomenės socialinės ir socialinės išlyginimo programa nepavyko. Užsienio arenoje Brazilija prarado dominuojančią Pietų Amerikos galią, suteikdama kelią į Argentiną.
Esant tokiai pozicijai, valdančiosios partijos „Nacionalinio atgimimo aljansas“ surengė kursą dėl laipsniško perėjimo prie civilinės valdžios. Pirmuosiuose demokratiškai surengtuose rinkimuose jis laimėjo Tancred Nevį, tačiau staiga mirtis neleido jam pirmininkauti. Vėlesni rinkimai nugalėjo Jose Sarney, kuris nuo 1964 m. Tapo pirmuoju civiliniu valstybės vadovu. 1988 m. Šalis gavo naują Konstituciją, pagal kurią visi paskesni prezidentai bus renkami tiesioginiu balsavimu.
Nuo tada šalyje vadovavo šie prezidentai:
- José Ribamar Ferreira de Araújo Costa Sarney - 1985-1990 m.
- Fernando Afonso Color di Melo pirmininkavo nuo 1990 m. Kovo mėn. Iki 1992 m. Spalio mėn .;
- Itamar Augusto Cautieru Franco - valstybės vadovas nuo 1992 m. Iki 1995 m.
- Fernando Henrique Cardoso išliko Brazilijos prezidentu nuo 1995 iki 2003 m.
- „Marco António de Oliveira Maciel“ pirmininkas Brazilijoje nuo 2003 m. Iki 2011 m .;
- Dilma Van Roussef - pirmoji moters prezidentė, kuri nuo 2018 m. Iki 2018 m. Rugpjūčio 31 d.
- 2018 m. Rugpjūčio 31 d. Michelle Miguel Elias Temer Lulia buvo išrinktas Brazilijos prezidentu. Dabar dabartinis valstybės vadovas.
Iš šio sąrašo tik du, Fernando Afonso Color di Melo ir Dilma Van Rousseff negalėjo baigti savo galių. Pirmasis pats savanoriškai atsistatydino dėl apkaltos grėsmės. Antrasis, Dilma Rusef, buvo pašalintas iš pareigų dėl apkaltos procedūros. Pirmininkaujančiai valstybei nugalėjo trys politinės jėgos: Brazilijos demokratų partija, Darbuotojų partija ir Brazilijos socialdemokratai.
Резиденция нынешних глав государства - дворец Планалту - комплекс зданий, построенный в новой столице страны городе Бразилиа.
Полномочия бразильских президентов
В соответствии с Конституцией страны на пост президента может баллотироваться любой гражданин страны возрастом не моложе 35 лет. Избрание осуществляется в результате прямого всенародного голосования из числа кандидатов политических сил, принимающих участие в выборах. Инаугурация избранного главы государства проходит в торжественной обстановке, в стенах Национального Конгресса. В тексте действующего Основного Закона закреплена поправка, разрешающая переизбираться действующему президенту страны на второй срок.
Что касается полномочий главы государства, то бразильские президенты имеют достаточно широкие права и не меньший круг обязанностей. Указы, декреты, решения, выдвигаемые главой государства в рамках исполнительной инициативы, носят силу законов. К полномочиям президента Бразилии относится подписание законодательных актов, контроль над соблюдением балансом всех ветвей государственной власти в стране.
В международной политике президент самостоятельно представляет страну в ходе дипломатических мероприятий, обладая правом подписывать международные соглашения и договоры, не противоречащие интересам государства. В компетенции президента находится верховное командование вооруженными силами страны. Глава государства имеет право объявлять в стране чрезвычайное и военное положение. Президент Бразилии наделен правом помилования и амнистирования в рамках действующего законодательства страны.