Šveicarijos prezidentas: Vyriausybės vadovo rinkimo ypatybės ir valstybės formavimo niuansai

Šveicarijos Konfederacija yra federalinė Respublika, kurioje teisėkūros galią atstovauja Nacionalinė taryba ir Kantonų taryba. Šveicarijos prezidento pareigas užima Federalinės tarybos vadovas. Kadangi šalis turi aukštą demokratijos lygį, vykdomosios valdžios vadovas yra išrinktas iš ministrų tik vienerius metus. Dvi iš eilės išrinkti rinkimai neleidžiami. Dėl šios funkcijos šalyje valdyme dalyvauja įvairių regionų ir kalbų grupių atstovai, o tai leidžia išvengti konfliktų.

Šveicarijos valstybės atsiradimas senovėje

Kaip ir dauguma keltų genčių, Helvets mūšyje naudojo kovos vežimus. Net ir garsioji romėnų sistema „vėžlys“ negalėjo atsispirti šios rūšies karių masinei atakai.

Krikščionių II-I amžiuje Keltų Helvetians pasirodė šiuolaikinės Šveicarijos teritorijose, kilusiuose iš pietinių senovės Vokietijos regionų. Čia gyveno „Rets“ gentys, kurių kilmė nėra tiksliai žinoma. Senovės istorikai susiejo retas su etruskais. Iš Helvets genties pavadinimo šalis buvo pavadinta Helvetia. 1-ajame amžiuje šiuolaikinės Šveicarijos teritorijose gyvenančios keltų gentys buvo priverstos migruoti į Galia žemes, bet netrukus sugrįžo. Tam buvo keletas priežasčių:

  • Kitos germanų gentys pradėjo stumti Helvets;
  • Galia žemė buvo daug turtingesnė;
  • 58 m. Pr. Kr. Romos kariai nugalėjo Helvetus.

Grįžę į savo žemes, keltų gentys netrukus buvo pavaldžios ir romanizuotos senovės Romoje. III a. Romos kultivuoti barbarai užpuolė germanų gentis, kurių pagrindinė užduotis buvo apiplėšti ir sulaikyti kalinius.

Rimtai susilpnėjusi Romos imperija nebegali apsaugoti visų savo pasienio provincijų, todėl dabartinės Šveicarijos teritorijos palaipsniui tapo apleistos. 5-ajame amžiuje vokiečių barbarai ėmė kontroliuoti šią žemę.

6-ajame amžiuje Helvetijos teritorijos užkariavo frankai, o vėliau tapo Karolio imperijos dalimi. 9 a. Šveicarijos teritorijos buvo suskirstytos į dvi dalis. Rytinės regiono šalys tapo Šventosios Romos imperijos dalimi. Vakarų dalis nuvyko į Burgundiją. XI-XII a. Toliau nurodyti dideli regiono miestai įgijo ypatingą statusą:

  • Ženeva;
  • Ciurichas;
  • Bernas ir kiti viduramžių miestai.

13-ojo amžiaus link šie miestai pradėjo įgyti nepriklausomybę pagal Šventosios Romos imperijos dekretus, kurie iki šiol susilpnėjo. Tolimieji kalnų kraštai apskritai tapo beveik savarankiški. Laisvosios šalys viduramžiais gavo unikalią galimybę laisvai prekiauti ir vystytis, nemokėdamos mokesčių karaliui.

Visa tai tęsėsi, kol Habsburgo dinastija atėjo į valdžią, per kurią buvo pradėtas valdžios centralizavimo procesas. Visa tai sukėlė Helvetijos gyventojų nepasitenkinimą ir bandė atsispirti Hapsburgams. Bet individualiai kantonai negalėjo atsispirti karališkajai kariuomenei. 12-ojo amžiaus pabaigoje keli kantonai nusprendė sujungti į vieną sąjungą, siekdami apginti savo interesus. Tai buvo:

  • Canton Schwyz;
  • Uri;
  • Unterwalden.

1315 m. Habsburgo kariuomenė bandė įveikti naujos sąjungos žemes į savo galią. Morgartene vyko mūšis, kuriame Austrijos riteriai patyrė pražūtį. Taip atsitiko dėl to, kad Šveicarijoje naudojamos kalnų ir miško reljefo ypatybės, kuriose kavalerija negalėjo pagreitėti ir apsisukti. Po sąjungos pergalės prie jo prisijungė ir kiti kantonai, kad atstumtų monarchiją. Susidūrimas truko iki 1388 m., Kai Habsburgai palaikė taiką su Šveicarijos aljansu. Tuo metu jį sudarė 8 kantonai:

  • Uri;
  • Schwyz (jis pavadino visą sąjungą);
  • Liucernos;
  • Unterwalden;
  • Tsut;
  • Ciurichas;
  • Bernas;
  • Glarus.

Kiti Europos miestai taip pat stengėsi ginti savo nepriklausomybę, tačiau Habsburgo dinastija susilaikė nuo nusižengimo, nes po pergalės miestams prisidėjo didžiulis indėlis.

Reformos Šveicarijoje XV – XVIII a

Šveicarijos pėstininkai nugalėjo pasirinktą Habsburgo kavaleriją, šveicarų samdiniai tapo geriausiais jų laikų kariais.

Karinės pergalės įkvėpė Šveicarijos aljansą ir pradėjo karą bei naujų kantonų prisijungimą prie naujų teritorijų. Dabar Šveicarija galėtų būti visateise Europos didžiosios politikos dalyvė ir dalyvauti karuose, gindama savo interesus. 1499 m. Vieninga Šveicarijos Sąjungos kariuomenė galėjo nugalėti Habsburgo Maximiliano kariuomenę, po kurios sąjunga įgijo oficialią nepriklausomybę. 1513 m. Šveicarijos Sąjunga buvo papildyta dar penkiais kantonais, po to ji tapo Konfederacija, kurią sudarė 13 regionų. Jos populiarumo viršūnėje naujoji valstybė ir toliau užgrobė žemę, siekdama sutelkti Italiją.

1515 m. Šveicarijos kariai susitiko su vieninga prancūzų ir venecijiečių kariuomene, po kurios jie nusprendė, kad jie turi pakankamai žemės. Čia reikėtų pažymėti, kad, nepaisant laimėjimų mūšio lauke, kaip centralizuota valstybė, Šveicarijos konfederacija buvo silpna ir nestabili:

  • Šalyje nebuvo vienos institucijos;
  • Siekiant išspręsti užsienio ir vidaus politikos klausimus, dieta buvo periodiškai sušaukta;
  • Šveicarija nebuvo vienintelė sąjungos valstybė, ji buvo tik kelių nepriklausomų kantonų sąjunga.

Viena valstybė buvo suformuota tik 1848 m., Kai Šveicarija buvo užfiksuota Prancūzijos armijoje.

XVI a. Šalyje prasidėjo kova tarp katalikų ir protestantų. Ciuriche Reformacija buvo Zwingli ir Ženevoje - Calvin. Dauguma Šveicarijos gyventojų tapo protestantais: ši religija labiau tinka miesto vidurinei klasei, prisidėdama prie jos vystymosi. Tuo pačiu metu maždaug 30% Šveicarijos žmonių liko ištikimi katalikų religijai, dėl kurios XVI a. Pabaigoje ir XVII a. Galų gale, katalikai pripažino protestantų teisę į religijos laisvę ir sustabdė konfliktų provokavimą. Šveicarijos kantonų sąjunga sugebėjo išlikti nepakitusi.

1648 m. Vestfalijos taika oficialiai pripažino Šveicariją kaip nepriklausomą nuo Šventosios Romos imperijos. XVIII a. Gyventojų skaičius padidėjo 400 000 gyventojų. Kadangi dauguma piliečių buvo reformacijos pasekėjai, rezultatai nebuvo lėtai pateikti:

  • Pradėjo spartus ekonomikos augimas;
  • Sukurti nauji gaminiai;
  • Atsirado naujų verslo praktikų;
  • Prekyba pagerėjo.

Visa tai padarė Šveicarijos piliečių gyvenimą daug turtingesnę nei kitose Europos dalyse.

Šveicarijos valstybės plėtros ypatybės XIX a

Nors Napoleonas Bonapartės kariuomenė okupavo Šveicariją, Šveicarijoje stipriai centralizuotos valdžios kūrimą prisidėjo prancūzai.

Svarbiausią vaidmenį formuojant Šveicarijos valstybę XIX a. Vaidino Napoleono karai. Kadangi šalis buvo strategiškai svarbi, Napoleonas Bonapartas ją įtraukė į savo interesų sritį. 1798 m. Konfederacijos teritoriją užėmė Prancūzijos kariai. Būtent Prancūzijos dėka Konstitucija pasirodė Šveicarijoje, kurioje buvo nustatyti pagrindai vienos valstybės, Helvetų Respublikos, kūrimui. Priėmus įstatymą, šalyje įvyko šie pakeitimai:

  • Sukurta stipri centrinė institucija;
  • Išleido visas asmeninės priklausomybės formas.

1803 m. Napoleonas nusprendė atkurti buvusią Šveicarijos kantonų struktūrą. Po Napoleono imperijos žlugimo surengtas Vienos kongresas. Tai įvyko 1814–1815 metais. Dėl to Šveicarija nusprendė, kad bus sukurta nepriklausoma šalis, kurios pagrindinis skirtumas būtų „amžinojo neutralumo“ būklė. Pažymėtina, kad Šveicarija vis dar kuria savo užsienio politiką remdamasi šiuo principu.

1814 m. Sąjungininkų sutartyje nustatyta, kad Šveicarijos valstybė buvo savanoriška 22 kantonų sąjunga, tačiau joje vis dar nebuvo rimtų centrinių institucijų. Per artimiausius 30 metų šalyje atsirado dvi tendencijos, kurių kiekviena primygtinai reikalavo, kad būtų toliau plėtojama šalis. Labiausiai pažangios sritys, į kurias buvo įtraukti 7 ekonomiškai išvystyti kantonai, reikalavo liberalizuoti šalį. Kita kantonų dalis buvo konservatyvi ir prieštaravo bet kokiai demokratinei pertvarkai. 1847 m. Šalyje kilo pilietinis karas, kuriame konservatoriai buvo nugalėti.

Po pilietinio karo šalyje buvo priimta 1848 m. Konstitucija, turinti šias savybes:

  • Kantonai susivienijo į vieną valstybę;
  • Įsteigta vieninga federalinė taryba;
  • Sukurta dviejų rūmų teisėkūros asamblėja, kurią sudarė Nacionalinė taryba ir Kantonų taryba.

1874 m. Šalyje buvo atlikta konstitucinė reforma, kuri rimtai išplėtė centrinės valdžios galias. Tai turėjo įtakos šalies ekonominės plėtros gerovei. Buvo nuspręsta atsisakyti grūdinių kultūrų ir kitų žaliavų eksporto ir pereiti prie gatavų maisto produktų eksporto, kuris suteikė didelę naudą šaliai.

Šveicarija XX a. Pirmoje pusėje, kova siekiant išsaugoti vientisumą

Nepaisant to, kad Šveicarija išliko neutrali Pirmojo pasaulinio karo metu, armija buvo pasirengusi ginti valstybės sienas.

Kai prasidėjo Pirmasis pasaulinis karas, Šveicarijai gresia revoliucija. Faktas yra tai, kad kai kurie gyventojai kalbėjo prancūzų kalba ir palaikė Prancūziją, o vokiškai kalbantieji buvo Vokietijoje. Revoliucija buvo nuslopinta pumpuruose, nes niekas nenorėjo karo, suvokdamas, kad bet kuriuo atveju pasibaigs klestintis gyvenimas. Nepaisant sunkios ekonominės padėties Europoje, Šveicarija buvo tik nugalėtoja, nes ji prekiavo su visais. Tačiau sumažėjo paprastų darbuotojų gyvenimo lygis, dėl kurio įvyko šie įvykiai:

  • 1918 m. Šalyje įvyko bendras streikas;
  • Vyriausybė buvo priversta patekti į 48 valandų darbo savaitę;
  • Be to, Šveicarijos piliečiams buvo būtina sukurti socialinių garantijų sistemą.

Po karo, Šveicarijos pozicija, atsižvelgiant į bendrą Europos nuniokojimą, atrodė įspūdinga. Iki Antrojo pasaulinio karo protrūkio šalies ekonomika sparčiai augo. Nuo Antrojo pasaulinio karo pradžios Šveicarijos neutralumas nebuvo pažeistas, nors valstybės vieta, apsupta Vokietijos, Italijos ir Vokietijos okupuotos Prancūzijos, buvo nuolatinė baimė.

Šveicarijos padėtis antroje XX a. Pusėje

Iki šios dienos Šveicarijoje liko daug bunkerių, kurie turėjo apsaugoti piliečius nuo Vokietijos sprogimų. Vis dėlto Šveicarijos atstovai tarp Vokietijos ir kovos su Hitlerio koalicija atliko daug pinigų.

Po Antrojo pasaulinio karo Šveicarija susidūrė su netikėta problema - „amžinojo neutralumo“ statusas neleido valstybei prisijungti prie JT, nors Šveicarija anksčiau buvo Tautų lygos narė. Šalies vyriausybė nusprendė eiti į dalinę integraciją į Europą, o tai reiškė glaudų ekonominį bendradarbiavimą.

60-ųjų pabaigoje ir aštuntojo dešimtmečio pradžioje padėtis šalyje vėl buvo įtempta: Berno kantone prancūzų kalba žmonės reikalavo sukurti naują kantoną. Tai labai apsunkino tai, kad šio regiono vokiškai kalbantieji gyventojai labai prieštaravo tokiems pokyčiams. Padėtis buvo išspręsta surengus referendumą. 1979 m. Buvo sukurtas naujas Jura kantonas, kuris iš karto tapo Šveicarijos dalimi.

Ilgą laiką vietos gyventojai priešinosi JT narystei. Pirmą kartą šis klausimas buvo iškeltas 1986 m. Tada daugiau nei 75% Šveicarijos gyventojų buvo prieš narystę šioje organizacijoje. Kitas referendumas šiuo klausimu buvo surengtas tik 2002 m., O šį kartą 55 proc. Vietos gyventojų pritarė prisijungimui prie Jungtinių Tautų.

2000 m. Šveicarijoje atsirado nauja konstitucija. Jis pakeitė senąjį, kuris buvo priimtas XIX a. Nuo 2000 m. Šalyje pradėjo augti įvairių „dešiniųjų“ partijų įtaka. Pavyzdžiui, Šveicarijos Liaudies partija kasmet didina savo rinkėjų skaičių ir galėjo laimėti 2007 m. Įvykusiuose rinkimuose.

Šveicarijos prezidento statusas ir pareigos

2014 m. Šveicarijos vyriausybė atrodė taip.

Šveicarijos prezidentas nevykdo kitų Europos šalių prezidentų funkcijų. Jis nėra vyriausybės vadovas ar valstybės vadovas. Pagrindines vyriausybės funkcijas atlieka Federalinė taryba. Pirmininkas yra jo pirmininkas, taigi, jei valdybos narių balsai yra vienodi, tuomet vadovo balsas vaidins lemiamą vaidmenį. Reikia pažymėti, kad lygus balsų skaičius taryboje yra labai retas, nes narių skaičius jame yra keista.

Be to, kad Federalinės tarybos vadovas yra įpareigotas valdyti savo departamentą, jam pavedama: t

  • Prezidentas vykdo televizijos ir radijo pasirodymus Naujųjų metų išvakarėse ir Šveicarijos nacionalinėse šventėse;
  • Lapai užsienio vizitams.

Tuo pačiu metu kitų valstybių vadovus kartu priima Federalinės tarybos nariai, o prezidento įsakymai nėra teisėkūros. Kiekvienais metais vyksta tarybos vadovo atidarymas, nes nuo 1848 m. Prezidentai renkami tik vieneriems metams.

Federalinės tarybos vadovų sąrašas nuo 2010 m. Iki 2018 m.

  1. 2010 m. - Doris Leuthard. Prieš tai du kartus turėjo viceprezidento pareigas;
  2. 2011 m. - Micheline Calmy-Re. Ar prezidentas buvo 2007 m. 2008 m. Ji susitarė dėl dujų tiekimo į Šveicariją iš Irano;
  3. 2012 m. - Evelyn Widmer-Schlumpf. Buvęs prezidentas Leon Schlumpf dukra;
  4. 2013 - Arba Mauer. Jis buvo laikomas nacionalistu politiku, taigi jo rinkimai į pareigas lydėjo daugybę skandalų;
  5. 2014 m. - Didier Burkhalter. 2009–2011 m. Jis buvo Vidaus reikalų departamento vadovas;
  6. 2015 - Simonetta Sommaruga. Buvęs Teisingumo ir policijos departamento vadovas;
  7. 2016 - Johann Schneider-Ammann. Jis buvo Federalinės ekonomikos departamento vadovas;
  8. 2017 m. - dar kartą buvo išrinktas Doris Leuthardas;
  9. 2018 - Alain Berse. 2018 m. Jis buvo viceprezidentas.

Paskutinis Šveicarijos prezidentas yra ekonomikos daktaras.

Šveicarijos konstitucijos bruožai ir vyriausybės forma šalyje

Šveicarijos parlamento posėdžiai yra viešai prieinami.

Dabartinė Šveicarijos Konstitucija yra nuodugniai persvarstyta 1848 m. Priimto pagrindinio dokumento versija. Ji apibrėžia šalies federalinės struktūros ypatybes ir nustato visus iki šiol egzistuojančius politinės sistemos elementus. Konstitucija, kuri dabar galioja, buvo priimta 1999 m. Ji supaprastino kai kurias 1848 m. Varianto dalis ir parengė kai kurias nuostatas pagal laikų dvasią. Naujajame variante buvo atlikti 6 pakeitimai, paskutinis - 2004 m.

Naujoji Konstitucija turi šias savybes:

  • Yra galimybė iš dalies arba visiškai peržiūrėti dokumentą;
  • Tam reikia surinkti ne mažiau kaip 100 000 Šveicarijos piliečių parašus;
  • Po to turėtų būti paskelbtas nacionalinis referendumas;
  • Jei pasiūlymas gauna piliečių balsų daugumą ir kantonų paramą, jis priimamas.

Kai kurie Šveicarijos kantonai turi tik 1/2 balsų. Aukščiausią teisminę instituciją šalyje vykdo Federalinis Aukščiausiasis Teismas.

Šveicarijos prezidento gyvenamoji vieta ir jos ypatybės

Berno federalinio rūmų fasadas atrodo įspūdingas. Rūmai pastatyti 1902 metais.

Šveicarijos Federacinės tarybos vadovo rezidencija yra rūmai Berno miesto centre. Čia yra Prezidento registratūra. Šis pastatas vadinamas Federaliniu rūmu, be Šveicarijos vadovo yra Federalinė taryba ir Federalinė asamblėja. Rūmų statyba prasidėjo 1894 m. Ir baigėsi 1902 m. Šiam pastatui sukurti buvo panaudotas Šveicarijos-Austrijos šaknis turinčio architekto Hanso Auerio projektas.

Prieš tai parlamentas buvo įkurtas Federalinėje rotušėje, kuri buvo pastatyta 1857 m. Pagal architekto Jacobo Friedricho Studerio projektą. Per kelerius metus tapo aišku, kad maža rotušė negalėjo apgyvendinti viso Šveicarijos parlamento. Vyriausybė nusprendė savo reikmėms pastatyti specialų pastatą. Apskaičiuojant didžiausius skaičiavimus, Federalinės rūmų statyba kainuoja 7 200 000 Šveicarijos frankų, o tai atitinka to laiko tarifus. К особенностям резиденции президента Швейцарии относятся следующие нюансы:

  • Высота Федерального дворца - 64 метра;
  • Внутри имеется купол, высота потолка которого изнутри достигает 33 метров;
  • В самом центре купола расположена мозаика, на которой изображён герб Швейцарии в окружении гербов всех 22 кантонов, которые входили в состав страны по состоянию на 1902 год;
  • Отдельно расположен герб кантона Юра, который был создан только в 1979 году;
  • В центре дворца расположена статуя основателей Швейцарии, которую сделал известный скульптор Джеймс Виберт.

Интересной особенностью являются специальные галереи, которые позволяют туристам наблюдать за заседаниями парламента страны. Только зафиксировать это невозможно, так как в здании запрещена фото- и видеосъёмка. Официально фотографировать в Федеральном дворце можно только два раза в год - 31 июля и 1 августа. Последняя серьёзная реставрация резиденции президента Швейцарии проводилась с 2006 по 2008 годы.

Žiūrėti vaizdo įrašą: Oficialus Šveicarijos Konfederacijos Prezidento Ueli Maurer vizitas Lietuvoje (Balandis 2024).