Nepaisant senovės istorijos, Italija yra palyginti jauna valstybė. Šiandien šalis yra respublikinės vyriausybės formos modelis, kuriame visa įstatymų leidžiamoji ir vykdomoji valdžia yra sutelkta išrinktų valstybės valdymo institucijų rankose.
Italijos parlamento politinis statusas šiandien yra labai aukštas. Ne mažiau garbingas ir prestižinis Italijoje yra ministras pirmininkas.
Istorinė ekskursija į Italijos valstybės politinį gyvenimą
XIX amžiuje Europa ėjo į žmonių demokratinių revoliucijų, sukrėtusių tūkstančio metų monarchijas, erą. Atsižvelgiant į tai, nacionaliniai išlaisvinimo judėjimai įgavo stipresnį, o jų tikslai - tautų tapatybės ir suvereniteto įgijimas atskirų teritorijų žmonėms. Tuo metu Europoje buvo du nacionalinio ir valstybinio netikrumo centrai, Vidurio Europoje daugelio Vokietijos valstybių ir Italijos žemėse.
Vokietijoje militaristas Prūsija buvo susivienijimo pradžioje, kuris nustatė tikslą suvienyti visas jos vadovaujamąsias Vokietijos valstybes. Italijoje nacionalinio traukos centras buvo Sardinijos karalystė, vienintelė tvari valstybės institucija Italijoje. Tiesą sakant, visa šiuolaikinės Italijos teritorija XIX a. Viduryje buvo kvazi-valstybių kolekcija, kurioje kiekvienas didžiausias miestas buvo regioninio viešojo subjekto centras. Dideli šalies plotai buvo kontroliuojami užsienio valstybių okupacinių pajėgų, o senovės šalies sostinė Roma buvo laikoma popiežiaus sosto paveldu.
Pietinis skonis ir itališkas temperamentas atsispindi nacionalinio išsilaisvinimo judėjimo, apimančio visus Italijos kraštus, kuriems buvo suteiktas ryškus Risorgimento vardas - pažodžiui „atgimimas ar atnaujinimas“, pobūdžiu. Sardinijos karalius Karlas Albertas bandė vadovauti ginkluotam Šiaurės Italijos miestų kovai su australais, tačiau ši politika nepavyko dėl Sardinijos kariuomenės silpnumo Austrijos imperijos karinės galios akivaizdoje. Tik vėliau, kai karališkosios karinės pajėgos ir revoliucionierių atskyrimai, vadovaujami Giuseppe Garibaldi, atsidūrė vienas prieš kitą, ar nacionalinis išsilaisvinimo karas įgijo kitokį statusą ir davė rezultatus. Po Sardinijos karių ir revoliucinių karių Lombardijoje, Toskanoje, Romagnoje ir Parmoje, prasidėjo vieningos valstybės formavimo procesas. Ilgos ginkluotosios ir diplomatinės kovos rezultatas buvo tai, kad Sardinijos parlamentas 1861 m. Kovo 17 d. Paskelbė Italijos Karalystės kūrimą. Naujosios valstybės vadovas automatiškai tapo Sardinijos ir Pjemonto karaliumi Viktoriumi Emmanuiu II, kuris tęsė Savojos dinastiją Italijos sostinėje.
Pirmieji žingsniai kuriant konstitucinę monarchiją
Negalima teigti, kad jaunoji Italijos valstybė turėjo pradėti statyti valstybės aparatą nuo nulio. Italijos karalystės valstybinės mašinos pagrindas yra 1848 m. Sardinijos karalystės konstitucija - Alberto statutas, kurį priėmė Viktoras Emmanuelis, karalius Karlas Albertas.
Sardinijos Karalystė jau turi demokratinių institucijų, turinčių monarchinę valdžią, patirtį. Tai pasireiškė ne tik priimant Konstituciją, kuri suteikia svarbias teises ir laisves, bet ir vėlesniame pirmojo Sardinijos parlamento susirinkime. Karalius buvo priverstas perduoti kai kurias svarbiausias valstybės administravimo sritis į ministrų, vadovaujamų pirmininko, grafo Balbo, rankas. Karlo Alberto įėjimas į konfrontaciją su australais baigėsi kariniu pralaimėjimu. Poveikio priekyje ir didžiųjų diplomatinių nesėkmių fone, visa vykdomosios valdžios veikla karalystėje buvo paralyžiuota. Pirmasis ministrų kabinetas, vadovaujamas Balbo, atsistatydino 1848 m. Liepos mėn.
Vienintelė vyriausybė, kuri sunkiai socialinėje ir socialinėje situacijoje sugebėjo padaryti viską, buvo Joberties kabinetas, kuris truko iki 1849 m. Vasario mėn. Po mėnesio tai buvo karaliaus Karolio Alberto eilė. 1849 m. Kovo mėn., Augant revoliuciniam judėjimui, Karlas Albertas atsisakė sosto dėl savo sūnaus Viktoro Emanuelio. Tapęs monarchu, naujasis karalius greitai suformavo naują karalystės valdžią, kuriai vadovavo Marquis D᾿Adzello, kuris egzistavo iki 1852 m. Spalio. Naujosios kabineto politikos pagrindas buvo Grafo Cavouro darbas, kuris palaipsniui tapo pirmuoju galingu karaliaus politiniu asmeniu.
Cavouras buvo Sardinijos Karalystės Ministrų Tarybos pirmininkas 7 metus, nuo 1852 m. Lapkričio mėn. Iki 1859 m. Tarp jo pasiekimų yra sėkminga diplomatinė veikla, kurios dėka austrai buvo išstumti iš šalies, buvo grąžintos Prancūzijos okupacijos metu buvusios Italijos teritorijos. Dėl savo veiksmų sekos Cavouras gali būti visiškai pasitikėtas susivienijusios Italijos kūrėju. Jo populiarumo viršūnėje 1861 m. Kovo mėn. Cavouras tapo pirmosios Italijos Karalystės vyriausybės vadovu, tačiau politiko mirtis nutraukė jo puikią karjerą. Po sunkios ligos 1861 m. Birželio 6 d. Mirė pirmasis Italijos Karalystės Ministrų tarybos pirmininkas Earl Camillo Benso di Cavour.
Šuolis su Italijos premjerais XIX a
Nepaisant gana stiprių politinių tradicijų, jaunoji Italijos karalystė nebuvo išsiskirianti stabiliu vidaus politiniu gyvenimu. Nuo pirmųjų įstojimo į sostą dienų karalius Viktoras Emmanuelis II vadovavo valstybės valdžios monopolizacijai šalyje. Tai palengvino Italijos parlamento įvairovė, kurioje po revoliucijos ir išlaisvinimo karo buvo atstovaujama daugybė politinių jėgų. Didžiausia žmonių parama buvo liberalų konservatorių ir jo oponentų, liberalų ir progresyvios partijos, kuri užėmė centrinę kairę poziciją, partija. Mirus Cavouro ministrų tarybos pirmininkui, Italijos vyriausybei vadovavo Betinno Ricasoli, atstovaujanti tokioms pačioms politinėms jėgoms kaip ir ankstesnis pirmasis ministras.
Nuo šio momento prasideda tikra Premiera - Italijos politinės istorijos aštuonerių metų laikotarpis, nuo 1861 m. Birželio iki 1868 m. Per šį laikotarpį šalyje du kartus buvo išrinktas parlamentas, o Ministrų Tarybai vadovavo septyni ministrai pirmininkai. Dažnas vyriausybės pasikeitimas atsirado dėl politinio nestabilumo, kai Italija susivienijo. Po Italijos karaliaus spaudimo radikalų ir žmonių, turinčių aktyvią revoliucinę praeitį, persekiojimas baigėsi, valstybės kontrolės sistema užėmė tam tikrą formą.
1869 m. Gruodžio mėn. Nuolatiniai parlamento rinkimai atvedė valdžią Giovanni Lanza, kuri vadovavo dešiniųjų pajėgų koalicijai. Ši vyriausybė sugebėjo gana sėkmingai atskirti vidaus ir užsienio politiką. Naujasis ministrų kabinetas šalyje pasirodė tik po ketverių metų, 1873 m. Liepos mėn.
Iš viso Italijos Karalystė prieš Pirmąjį pasaulinį karą turėjo trylika vyriausybių, kurias savo ruožtu vadovavo dešiniųjų ir kairiųjų politinių jėgų atstovai. Vyriausybės, vadovaujamos šių ministrų pirmininkų, labiausiai aiškino politiniame Olympus:
- Giovanni Lanza, vyriausybės metai 1869–73;
- Agostino Depratis buvo Italijos ministras pirmininkas tris kartus, trumpomis pertraukomis, nuo 1876 iki 1879 m. Ir nuo 1881 m.
- Francesco Crispi, 1887-1891 m. Ir 1893–1896 m.
- Giovanni Giolitti tris kartus dirbo Italijos ministru pirmininku: nuo 1903 m. Lapkričio mėn. Iki 1905 m. Kovo mėn., Nuo 1906 m. Gegužės mėn. Iki 1909 m.
Giovanni Giolitti kabineto laikais Italija tampa galinga pramonine valstybe ir užima vieną iš pirmaujančių Europos politikos vietų. Nepaisant to, kad Italijos karalius Viktoras Emmanuelis II užsienio politikoje, į Vokietijos imperijos ir Austrijos-Vengrijos karališkuosius namus, įžengė į Pirmąjį pasaulinį karą Entente pusėje. Karo metais, priklausomai nuo situacijos priekyje ir bendros užsienio politikos situacijos, pasikeitė ir Ministrų kabineto sudėtis. Iš viso per šį laikotarpį ministras pirmininkas buvo trys asmenys: Antonio Salandra, Paolo Bosseli ir Vittorio Emanuele Orlando.
Italija Benito Mussolini laikais
Italijos Karalystė pasitraukė iš karo nugalėtojo statuse, tačiau dėl taikos konferencijų karaliaus Viktoro Emmanuelio II vyriausybė negavo didelių lengvatų. Po pokario metais Italijoje, faktiškai nepavykusioje vidaus politikoje, fašistinis judėjimas sparčiai augo. Italų fašistų lyderis tampa Benito Mussolini, kurio politika grindžiama valdančiųjų liberalų konservatorių pasiekimų neigimu. Vidaus politinėje pusėje sustiprėjo kova tarp radikalų, socialistų ir fašistų karinių sąjungų. Spartų fašistų kilimą dėl Italijos karalystės politinio Olympus skatino Italijos komunistų partijos formavimas 1921 m. Tais pačiais metais fašistinis judėjimas gavo politinės partijos statusą, tapdamas nacionaline fašistine partija.
Paskutinis demokratiškai išrinktas ministras pirmininkas Italijoje yra Luigi Facta, vadovavęs Italijos vyriausybei per 1922 m.
Italijos fašistai, pasinaudodami centrinės valdžios silpnumu, 1922 m. Bandė švelniai pakeisti politinį režimą. Fašistai, kovodami su didėjančia komunistine grėsme, Italijos karaliui nustatė ultimatumą, reikalaudami, kad per šį sudėtingą laikotarpį visa šalies galia būtų perduota fašistų judėjimo atstovams. 1922 m. Spalio mėn. Karalius Viktoras Emmanuelis II, prieštaraudamas Alberto statuto straipsniams, paskyrė Benito Mussolini šalimi.
Atvykstant į fašistų valdžią šalyje, visos pagrindinės valstybės valdžios institucijos, įskaitant dabartinį parlamentą, liko de jure. Tiesą sakant, visa Italijos karalystės galia buvo kontroliuojama Benito Mussolini vyriausybės, kuri nustatė vieno asmens diktatūrą.
Benito Mussolini buvo Italijos bandymų laikotarpis. Šalis, neturėjusi didelės politinės reikšmės pasaulio politikoje, neturėjo stiprios ekonomikos, daugelį metų tapo įkaitais Benito Mussolini, kuris 1925 m. Gavo garbės pavadinimą „Duce“ - „lyderis“, politiniams ambicijoms. Karaliaus galia šalyje tampa nominali ir neturi politinės įtakos valstybės vidaus ir užsienio politikai. Ministro Pirmininko dekretai ir įsakymai yra valstybės įstatymų jėga, įtvirtinantys fašistinės partijos ir jos charizmatiško lyderio politinę valią. Formaliai Mussolini laikė Italijos premjero pareigas, tačiau iš tikrųjų tai buvo tikra diktatūra, kur „Duce“ įsakymai ir dekretai dažnai buvo virš įstatymo. Ministrų kabinetą pakeitė Didžioji fašistų taryba, kuri prisiėmė visus vykdomosios valdžios įgaliojimus šalyje.
Benito Mussolini karaliavo iki 1943 m. Liepos 25 d. Italija, dalyvavusi Antrojo pasaulinio karo metu nacių Vokietijos pusėje, iki šiol visiškai prarado karinės-politinės padėties kontrolę. „Duce“ neapgalvota ir trumpareginė politika paskatino šalį į nacionalinę ir humanitarinę katastrofą. 1943 m., Kai Didžiosios fašistų tarybos sprendimu sąjungininkų pajėgos nusileido Sicilijoje, karalius pašalino Benito Mussolini iš šalies vadovybės ir suėmė. 1945 m. Pavasarį, bandydamas pabėgti iš šalies, Benito Musolini buvo sulaikytas ginkluotu Italijos patriotų atskyrimu, o balandžio 28 d. Buvęs diktatorius buvo įvykdytas laisvės savanorių korpuso bausme.
Italijos Respublikos premjerai
Mussolini režimo kritimas ir šalies okupacija, pirmiausia vokiečiai, o vėliau ir sąjungininkų pajėgos, įdėjo Italiją į politinį laiko spaudimą. Pereinamuoju laikotarpiu nuo 1943 m. Iki liepos 10 d. 1946 m. Šalį valdė vyriausybės, vadovaujamos Maršalo Badoglio, Ivano Bonomio, Ferruccio Parry ir Alcide de Gasperi, kurios tapo paskutiniuoju karališkosios Italijos ministru pirmininku. 1946 m. Laimėjusių šalių spaudimu Italijoje įvyko nacionalinis referendumas, dėl kurio šalis tapo parlamentine respublika.
Tokių lemtingų įvykių įspūdį Italijos karalius Viktoras Emmanuelis II 1946 m. Gegužės 6 d. Atsisakė sosto dėl savo sūnaus Umberto, kuris gavo slapyvardį „Gegužės karalius“. Po mėnesio naujasis karalius buvo nugriautas. Remiantis konstitucinio referendumo rezultatais, monarchija Italijoje nustojo egzistuoti.
1947 m. Lapkričio mėn. Italija gauna naują Konstituciją, pagal kurią visa teisėkūros valdžia stovykloje patenka į dviejų rūmų parlamento rankas. Ministrų kabinetas tampa aukščiausiu vykdomuoju organu, kurio vadovą oficialiai skiria Italijos Prezidentas, ir iš tikrųjų atstovauja parlamente sudarytai partijos daugumai balsuojant. Kabineto vadovas yra atsakingas už visą vykdomosios valdžios sritį, pradedant atitinkamų ministerijų valdymu ir baigiant šalies atstovavimu užsienio politikos arenoje. Ministras Pirmininkas ir jo ministrai iškėlė sau tikslus ir uždavinius, atspindinčius parlamentinės daugumos politiką. Ministro pirmininko įgaliojimai pagal naująjį pagrindinį įstatymą taip pat apima teisę į teisėkūros iniciatyvą, o visus prezidento sprendimus ir dekretus dabar turi patvirtinti Ministras Pirmininkas.
Nereikia nė sakyti, kad Italijos Respublikos Konstitucija, skirtingai nuo kitų parlamentinių respublikų, suteikia šalies ministrui pirmininkui neribotas galias, kur kabineto vadovas negali savarankiškai paskirti ir pašalinti specializuotų ministrų. Tai paaiškina dažną Italijos vyriausybės pasikeitimą, kuris yra pripildytas politine šalies istorija XX a. Antroje pusėje.
Kalbant apie politinę orientaciją, Italijos valstybės aparatas pokario metais tampa Italijos krikščionių demokratų partijos atstovų, įkurtų 1945 m.
Atsižvelgiant į bendrą politinę ir socialinę krizę, kilusią šalyje 60-aisiais, Italijos vyriausybė nuolat patiria vidaus politinių jėgų spaudimą. Vidaus politikos nestabilumas Italijai pasirodė per kruviną politinį terorą. Neofašistinių organizacijų su pažangiais socialistais ir komunistais kova buvo mirtina premjerui Aldo Moro, kurį 1978 m. Žuvo teroristai. Vien tik 1977 m. Šalyje įvyko daugiau kaip du tūkstančiai politinio terorizmo veiksmų, kurių aukos buvo įvairių lygių politikai.
Garsiausios Italijos premjeros
Iš viso Italijos Respublikos egzistavimo laikotarpiu šalies vyriausybei vadovavo 27 asmenys. Galima kalbėti įvairiais būdais apie politinio veikėjo reikšmę Italijos valstybės istorijoje, tačiau Italija turi palmę pagal galingų ministrų pirmininkų skaičių.
Toliau išvardyti ministrai pirmininkai labai prisidėjo prie Italijos ekonominio ir politinio vystymosi:
- „Alcide de Gasperi“ vadovavo aštuonioms vyriausybėms, 1946–1953 m.
- Aldo Moro, 1963–1968 m. Ir 1974–76 m.
- Silvio Berlusconi, kuris 1994–1999 m. Tris kartus tapo šalies ministru pirmininku, 2001–2006 m. Taip pat vadovavo Ministrų kabinetui.
Per Italijos, kaip vieningos valstybės egzistavimo metus, nuo 1861 m. Iki šios dienos šalies vyriausybei vadovavo 56 žmonės. Šiandien Ministrų kabinetui vadovauja Italijos Demokratinės partijos vadovas Paolo Gentiloni, kuris buvo išrinktas į šį postą 2018 m. Gruodžio mėn. Nuo dešimtojo dešimtmečio pradžios Italijos politinis elitas buvo papildytas keletu naujų partijų, kurios rimtai sutriko krikščionių demokratų poziciją. Paskutiniai trys Italijos ministrai yra demokratų lyderiai, kurie gavo rinkėjų paramą per kompetentingą vidaus politiką.
Официальная резиденция нового премьер-министра Италии - дворец Палаццо Киджи, находящийся историческом центре Рима. Сегодня здесь сосредоточен аппарат премьера, находится приемная главы государства и ряд служебным структур правительства Италии.
