Iki šiol pasaulyje nėra daug valstybių, kuriose visiškai išsaugota autokratinė valdžios forma. Formaliai beveik visos valstybės politinės pasaulio valstybės formacijos yra suskirstytos į dvi rūšis - konstitucinę monarchiją ir respubliką. Pirmuoju atveju oficialus valstybės vadovas yra monarchas. Daugeliu atvejų valstybės vadovas tampa prezidentu, kurio statusas yra įtvirtintas teisėkūros lygmeniu.
Tačiau iš tikrųjų ne visuomet esamos valstybės ir politinės struktūros sistemos yra klasikinės. Daugelis valstybių seka savo pačių vystymosi kelią, kur visa politinė ir aukščiausia jėga yra sutelkta nedidelės žmonių grupės, kurią vienija politiniai požiūriai ir partijos ideologija, rankose. Viena iš šių valstybių yra Korėjos Liaudies Demokratinė Respublika - mūsų laikų autoritarinė ir autokratinė valstybė. Tai turbūt vienintelė šalis pasaulyje, kuriai vadovauja politinis režimas, kuris iš tikrųjų tapo uždara kastu.
Įdomu, kad dabartinė KLDR konstitucija įteisina paveldimą ir šeiminį valdžios formavimo principą, įteisinantį autokratinę valdžios formą. Praktikoje visos esamos, pagal Pagrindinį įstatymą, Šiaurės Korėjos valdžios institucijos tapo tipiškomis simulacrais, turinčiomis tik oficialų įgaliojimą.
Šiaurės Korėjos valstybės formavimo pagrindas
Per šešis šimtmečius Korėja buvo viena valstybė, kurioje visa aukščiausia valdžia priklausė karaliams ir imperatoriams. XIX a. Pabaigoje šalis trumpai tapo imperija. Visa valstybės valdžia šalyje pereina imperatoriui. Nepaisant savo vyriausybės priemonių, šalis nuolat yra savo rytinės kaimynės šešėlyje. Visose Korėjos visuomenės gyvenimo srityse jaučiamas japonų įtaka, kuri galiausiai pasiekia nacionalinį lygį.
Pirmąjį XX a. Dešimtmetį įvyksta daug istoriškai svarbių įvykių, dėl kurių Korėja praranda savo nepriklausomybę. Pirma, Korėjos teritorija tampa karine konfrontacija tarp dviejų imperijų: Rusijos ir Japonijos. Japonijos imperija, laimėjusi 1904-05 m. Rusijos ir Japonijos karą, įgijo visišką veiksmų laisvę Korėjos pusiasalyje. Dėl dviejų šalių pasirašytos sutarties 1905 m. Lapkričio mėn. Korėja tampa Japonijos imperijos gynėjais. Šis dokumentas buvo Korėjos valstybės nepriklausomo egzistavimo pabaigos pradžia. Penkerius metus, 1910 m. Rugpjūčio mėn., Protektoratą pakeis visavertis Korėjos pusiasalio aneksijas. Nuo to momento ir per ateinančius 35 metus Korėja tampa Japonijos kolonija, kur visa valdžia yra generalinio direktoriaus rankose. Japonijos imperatoriaus paskirtieji įsakymai ir įsakymai davė teisės aktų, reguliuojančių visas Korėjos visuomenės socialinio ir socialinio gyvenimo sritis.
Korėja Japonijos kolonijos statuse išliko lygiai 35 metai. Japonijos pusiasalio okupacija baigėsi 1945 m. Rugpjūčio mėn., Kai į šalį atvyko sovietų ir amerikiečių kariai. Sovietinės pajėgos okupavo šiaurinę šalies dalį, o Amerikos kariai buvo dislokuoti pietinėje Korėjos pusiasalio dalyje. Potsdamo konferencijos pabaigoje 38-oji lygiagrečiai buvo sąjungininkų karių demarkacijos linija. Kiekvienoje vieningos šalies dalyje jos administracijos veikė remdamosi Sovietų ir Amerikos okupacinėmis pajėgomis. Nepaisant to, kad buvę anti-Hitlerio koalicijos sąjungininkai deklaratyviai pareiškė, kad Korėjos valstybė bus atkurta kuo greičiau, nepavyko rasti kompromiso tarp Šiaurės ir Pietų.
Nesant išeitį iš aklavietės, abi politinės konflikto pusės nusprendė veikti savarankiškai. 1948 m. Rugpjūčio 15 d. Amerikos karių atsakomybės zonoje buvo paskelbta naujos valstybės subjekto - Korėjos Respublikos - sukūrimas. Atsakydama į šį politinį demaršą, Šiaurės Korėjos komunistai, remiami Kinijos ir Sovietų Sąjungos, paskelbė apie Korėjos Liaudies Demokratinės Respublikos sukūrimą. 38-oji lygiagretė tapo riba tarp dviejų Korėjos valstybių, kurios tapo dirbtine kliūtimi, padalijančia Korėjos pusiasalį ir Korėjos žmones į dvi dalis.
Pietų šalyse šaliai vadovavo prezidentas Lee Seung Man, kurį liepos 24 d. Išrinko Nacionalinė asamblėja. Kartu su prezidento pareigų steigimu Pietų Korėjoje buvo sukurtos visos būtinos valdžios institucijos. Visi JAV karinės administracijos įgaliojimai buvo perkelti į naują Korėjos Respublikos vyriausybę.
Šiaurės Korėjos vyriausybės modelis
Šiaurinėje pusiasalio dalyje, esančioje Korėjos Liaudies Demokratinės Respublikos teritorijoje, iš pradžių buvo kuriamas socialistinis valstybės modelis, kuriame visos pagrindinės šalies valdymo funkcijos buvo patikėtos partijos elitui. Pagrindinė KLDR politinė jėga buvo Korėjos darbo partija, kurios vadovybė sugebėjo savo rankose sutelkti visą galią. Viršutinė partijos vadovybė, kuriai vadovauja TPK pirmininkas, tapo nominuotai šalies vyriausybe, subūrusi teisėkūros ir vykdomuosius įgaliojimus. Pirmoji Šiaurės Korėjos konstitucija buvo priimta 1948 m. Rugsėjo 8 d.
Pagal pagrindinio įstatymo tekstą visa galia šalyje priklausė Korėjos žmonėms, kurie, griežtai vadovaudamiesi Korėjos darbo partija, turėtų stengtis sukurti stiprią ir galingą socialistinę valstybę. Pirmoje konstitucijoje yra straipsniai, apibrėžiantys pagrindinius valstybės valdžios organus šalyje. Visų pirma tai yra:
- Aukščiausioji liaudies asamblėja yra aukščiausias KLDR teisėkūros ir atstovavimo organas;
- Valstybės gynybos komiteto pirmininkas - aukščiausia karinė padėtis šalyje;
- Valstybės gynybos komitetas yra pagrindinė šalies karinė valdžia;
- Nacionalinės Asamblėjos Prezidiumas;
- Ministrų kabinetas yra šalies vykdomoji institucija.
Vietos lygmeniu regioninių žmonių susirinkimai ir vietos žmonių komitetai buvo įgalioti.
Remiantis Šiaurės Korėjos Konstitucijos tekstu, valstybės sostinė yra Seulas, miestas, esantis pietinėje Korėjos pusiasalio dalyje ir yra už Šiaurės Korėjos valdžios institucijų atsakomybės srities ribų.
Korėjos Respublikos Konstitucijoje ir KLDR pagrindiniame įstatyme Korėjos valstybės vienybės idėja yra redline. Kiekviena šalis - Pietų Korėjos politinis režimas ir Šiaurės Korėjos partijos lyderystė - nustatė ambicingus tikslus ir uždavinius, kurių tikslas - anksti suvienyti Korėją vienoje administracijoje ir remiantis viena ideologija.
Kaip matyti iš pagrindinio įstatymo teksto, Šiaurės Korėjos prezidento postas net neatsiranda aukščiausiuose KLDR įgaliojimuose. Demokratijos principai Šiaurės Korėjoje, žinomi bet kuriai tautinei demokratinei valstybei, yra patikėti vyriausybinėms institucijoms. Vienintelis ir reikšmingas viso šios pataisos pakeitimas yra visiškas partijų valdymas vyriausybės šakose.
Šiaurės Korėjos prezidentas
1946 m. Kim Il Sung, 1948–1994 m., Tapo pirmuoju vaidmeniu Šiaurės Korėjos režimo politiniame Olympus. Jis sugebėjo sukurti tvirtą partijos aparatą, kuris visiškai priklausė nuo Kinijos komunistų ir Sovietų Sąjungos karinės politinės paramos. 1948 m. Rugsėjo mėn. Šis žmogus ne tik vadovavo Korėjos darbininkų partijai, bet taip pat buvo oficialiai išrinktas KLDR Ministrų kabineto vadovu. Šiaurės Korėjos vadovybės vidaus ir užsienio politiką šiais metais nulėmė sovietų karinė administracija. Po sovietų kariuomenės pasitraukimo 1948 m. Gruodžio mėn. Visam KLDR partijos elitui ir šalies vadovybei įtakos turėjo sovietiniai ambasadoriai ir kariniai patarėjai.
Šalies galios struktūrų partijos elito stiprinimas ir Korėjos darbo partijos pirmininkas Kim Il Sungas prasidėjo 1950 m., Kai Korėjos pusiasalyje kilo ginkluota Šiaurės ir Pietų konfrontacija. Nuo pat pirmojo ginkluoto konflikto TPK vadovas priėmė Aukščiausiojo vado pareigas. Nepaisant to, kad konflikto šalys pasikeitė tarpusavyje, vėliau karas užsitęsė ir tapo vienu iš kruviausių karinių konfliktų XX a.
1951 m., Kai priešininkų pajėgos buvo pradinės linijos, abi šalys atsisėdo prie derybų stalo. Nepaisant to, kova dėl Korėjos pusiasalio tęsėsi iki 1953 m. Liepos mėn. Tarpininkavus Indijai ir Jungtinėms Tautoms, 1953 m. Liepos 27 d. Šalys sudarė paliaubų sutartį.
Pažymėtina, kad pagrindinis vaidmuo derybose su Pietų Korėjos pusėje ir JT atstovais buvo Kinijos pusėje. Šiaurės Korėjos kariuomenė kartu su šalies partijos vadovavimu po 1953 m. Kovo 5 d. Stalino mirties tapo karinės-politinės situacijos įkaitais. Sovietų kariuomenės patarėjai buvo atšaukti iš šalies, o Kinijos liaudies išlaisvinimo armijos atstovai paėmė pirmuosius karinius postus.
Tačiau, nepaisant politinių sunkumų, su kuriais susidūrė pastarieji globėjai, Šiaurės Korėjos politinis režimas parodė savo gyvybingumą ir prisitaikymą prie sparčių pokyčių politinėje aplinkoje. Šalyje, kuriai vadovavo Kim Il Sungas, aktyviai remdamasis SSRS ir KLR, galėjo ne tik greitai išspręsti niokojančio karinio konflikto pasekmes, bet ir parodyti sėkmę ekonomikoje. TPK pirmininkas, Valstybinės gynybos komiteto pirmininkas ir tuo pačiu metu KLDR Ministrų Tarybos vadovas Kim Il Sung sumaniai susitiko tarp dviejų jo politinių globėjų - Maskvos ir Pekino.
Politinę retoriką KLDR įtakojo įvykiai, atsiskleidę pirmiausia Sovietų Sąjungoje, o vėliau ir Kinijoje. Hruščiovo atšilimą, kuris prasidėjo po I.V. Stalino mirties, griežtai kritikavo KLDR partijos lyderystė. Dėl to pablogėjo politiniai ir ekonominiai ryšiai su TSRS. Šiaurės Korėjos politinio režimo perorientavimas į Kiniją baigėsi „Kinijos kultūros revoliucijos“ pradžia. Kim Il Sungas, vadovaujantis KLDR politiniam režimui, pastatytam remiantis marksizmo-leninizmo doktrinomis ir anksčiau orientuotas į TSRS, tapo naujos Juche ideologijos protėviu. Pagrindinė naujosios mokymo idėja buvo žmogaus vaidmuo, kuriam vadovavo revoliucinės idėjos, skirtos nepriklausomam masių vystymuisi. Kitaip tariant, naujoji idėja buvo orientuota į socialistų rojus su Korėjos veidais.
Dėl naujos ideologijos, iškeltos į valstybės politikos rangą, Kim Il Sungas galėjo ne tik nutolti nuo išorinės politinės įtakos, bet ir ideologiškai pagrįsti savo galios ir jo įpėdinių išskirtinumą.
Nepriklausoma KLDR vadovo Kim Il Sung galia
Pradedant 50-ųjų pabaigoje, visa šalies galia buvo perduota Kim Il Sung partnerių rankoms. Beveik visus aukštus ir pirmaujančius postus užima buvę karinių veiksmų ir partizanų judėjimo dalyviai. KLDR tampa totalitarine valstybe, kuri yra dominuojanti aukščiausioms partijos pareigūnams, savavališkai lojaliems savo lyderiui. Valstybė kišasi į visus pilietinės visuomenės gyvenimo aspektus. Politinis režimas, remdamasis oficialia Juche ideologija, įgyja ekstremalaus centrizmo ir savanoriškumo bruožus. Valdovo asmenybės kultas sparčiai auga. Šiaurės Korėjos valstybė remiasi tik galingu partijos aparatu ir Šiaurės Korėjos armija, kuri tapo patikima dabartinio politinio režimo šalimi.
Netgi lyginant su kitais socialistiniais ir komunistiniais politiniais režimais, Šiaurės Korėjos režimas yra autoritarinis ir totalitarinis. Šio piramidės viršuje stovi didžiojo lyderio, kuris 46 metus buvo Kim Il Sung, asmenybė. Pakanka išvardyti eilutes ir pozicijas, kurias didysis Korėjos žmonių lyderis nešiojo ir laikė įvairiais laikais:
- nuo 1948 m. rugsėjo iki 1972 m. gruodžio mėn. - KLDR Ministrų Tarybos pirmininkas;
- nuo 1972 m. gruodžio mėn. Šiaurės Korėjos prezidentas;
- Visų susirinkimų Aukščiausiosios liaudies asamblėjos nuolatinis atstovas;
- nuo 1950 m. - Korėjos Liaudies Demokratinės Respublikos karinio komiteto pirmininkas;
- nuolatinis Šiaurės Korėjos armijos vadas;
- 1953 m. Kim Il Sung buvo apdovanotas KLDR maršalo pavadinimu;
- Korėjos Liaudies Demokratinės Respublikos herojus;
- KLDR darbo herojus;
- 1972 m. balandžio mėn. pirmasis KLDR prezidentas buvo apdovanotas Lenino ordinu;
- nuo 1992 m. balandžio mėn. KLDR Generalissimo.
1972 m., Gruodžio 27 d., Aukščiausiosios liaudies asamblėjos penktojo susirinkimo sesijoje, buvo priimta antroji Korėjos Liaudies Demokratinės Respublikos Konstitucija. Naujasis įstatymas įveda prezidento postą šalyje, nustato prezidento gyvenimo trukmę. Pagal 1972 m. Konstituciją Kim Il Sungas tampa Aukščiausiosios liaudies asamblėjos kadencijos prezidentu, o ne dviem terminais iš eilės, o ne trimis, o ne keturiais.
Naujoji konstitucija apibrėžė neribotus prezidento įgaliojimus ir pareigas, kurias sudarė:
- KLDR prezidentas - aukščiausias valstybės pareigūnas šalyje;
- valstybės vadovo rinkimus vykdo Aukščiausiojo liaudies asamblėjos pavaduotojai;
- Prezidentas pirmininkauja Administracinės tarybos (buvusio KLDR Ministrų kabineto) posėdžiui;
- valstybės vadovas vadovauja Centriniam liaudies komitetui;
- valstybės vadovas pritaria Aukščiausiosios liaudies asamblėjos priimtiems įstatymams, visiems Nacionalinės asamblėjos Prezidiumo nutarimams, Centrinio liaudies komiteto nutarimams ir nutarimams;
- Šalies prezidentas turi teisę atleisti, atstovauti Šiaurės Korėjos valstybei tarptautinėje arenoje, paskirti ambasadorius, priimti užsienio diplomatinio korpuso akreditaciją;
- KLDR prezidentas turi teisę ratifikuoti ir denonsuoti tarptautines sutartis, išduoti savo potvarkius ir nutarimus.
Didysis lyderis ir mokytojas mirė 1994 m. Liepos 8 d. Tačiau prezidento Kim Il Sung pavadinimas paveldėjo po mirties. Keturių metų pirmininkavimas liko laisvas, kol 1998 m. Nebuvo pakeista šalies Konstitucija - panaikinama KLDR prezidento pozicija. Vietoj to, jis įveda naują pavadinimą - amžinąjį KLDR prezidentą, kuris šiandien oficialiai priklauso Kim Il Sung. Vėlyvam valstybės vadovui buvo išsaugotas dar vienas aukštas titulas - „Didysis lyderio draugas Kim Il Sung“.
KLDR pirmojo prezidento įpėdiniai
Po Didžiojo lyderio mirties visos vadovaujamos pareigos šalyje, įskaitant aukščiausioji partijos poziciją - Korėjos darbininkų partijos generalinis sekretorius - užėmė Kim Il Sung Kim Jong Il sūnus, valdantis 1994–2011 m.
Didžiojo lyderio sūnus, draugas Kim Il Sung, tapo Korėjos liaudies armijos viršininku ir vadovavo KLDR Valstybės gynybos komitetui.
Pasaulio visuomenė sulaukė aukščiausių Šiaurės Korėjos lyderių atvykimo į šalies politinės struktūros reformų pradžią. Tačiau reikšmingi pokyčiai Šiaurės Korėjos pilietinės visuomenės gyvenime neįvyko. Po tėvo Kim Jong Il mirties, užimančios vadovaujančias vyriausybines pareigas šalyje, prižiūri ekonomikos sektorių ir gynybos sektorių, sprendžia kultūros klausimus ir nustato valstybės politiką santykiuose su Korėjos Respublika. Viena iš naujos Šiaurės Korėjos vadovų veiklos buvo Korėjos branduolinės programos plėtra.
Kim Jong Il atsisakė pirmininkaujančios šalies, pateikdamas KLDR Aukščiausiosios liaudies asamblėjai įstatymo projektą dėl pirmininkaujančios valstybės panaikinimo šalyje, palikdamas Kim Il Sung amžinai. Kim Jong Il mirė 2011 m. Gruodžio 17 d.
Naujasis valstybės vadovas buvo Didžiojo lyderio Kim Jong-un, mirusio Šiaurės Korėjos lyderio Kim Jong-il sūnus, anūkas. Po 9 dienų, 2011 m. Gruodžio 26 d., 27 metų amžiaus, Kim Jong-un buvo išrinktas Korėjos darbo partijos centrinio komiteto pirmininku. Po keturių dienų, 2011 m. Gruodžio 31 d. Naktį, naujasis valstybės vadovas tapo KLDR ginkluotųjų pajėgų Aukščiausiuoju vadu. Реформы, которые ожидались в стране с приходом на руководящие должности молодого и амбициозного политика, оказались только декларативными.
Власть в КНДР сегодня
Несмотря на то, что в Конституции КНДР власть в стране принадлежит народу, правящая партийная элита превратила всю систему государственной власти в Северной Корее в касту, замкнутую сегодня на внуке Великого вождя. Официальная резиденция главы Северокорейского государства отсутствует. Вместо этого в Северной Кореи существует нумерация объектов, в которых может по долгу службы находиться Высший руководитель КНДР.
Главной особенностью политического режима в Северной Корее времен правления Ким Чен Ира является стойкая пропаганда культа личности покойного первого президента страны Ким Ир Сена и его сына Ким Чен Ира. В 2013 году по инициативе нового лидера страны руководству Южной Кореи было предложено подписать новый мирный договор, однако это решение осталось только на бумаге. С 2014 года Северная Корея активно идет по пути самоизоляции, стремительно развивая собственную ядерную программу.
